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电脑杂谈  发布时间:2019-08-30 12:04:11  来源:网络整理

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周仁元(中)在群众服务站接待病人解答救助政策。

村民自治的“五个让”

■村里的事情让群众知晓

■村里的事情让群众参与

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■村里的事情让乡亲作主

极速赛车APP下载■村里的事情让群众监督

■村里的事情让群众满意

“三不关门”工作法

■村委会双休日不关门

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■医务室双休日不关门

■老年活动室全天不关门

在金山区高楼村村委会门口,有一块2003年新添的牌子:村务监督委员会。村里人称这是村民自己的“小纪委”。

这是沪郊农村基层民主的一个全新构建。高楼村原先村务运行一度缺乏透明度,民主监督不到位,村级经济也上不去,村民对村干部出山工业区党工委指导下,高楼村试点组建了沪上首个“村务监督委员会”,集党务、村务、财务监督于一身,成为村党支部和村委会之外开展乡镇民主监督工作的“第三方”。村级重大事务决策、村务公开、三资管理、工程建设项目和村党员勤政廉洁等五类事项,成为监委会监督的重点。一条探索提高村级民主监督、民主管理的道路,渐渐明朗。

村务工作有了“裁判员”

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极速赛车APP下载“村监委”设成员五名,其中主任一名,由村民代表大会选举产生,村党支部和村委会班子成员不进村监委,班子成员近亲家属也不能进。村监委的职能包括:监督村官们的工作,及时看到村务工作中的差错和难题并开展纠错程序。高楼村的会计支出如今虽然要村支书和村支书签字,还要村监委审核盖章和公示后,由五位委员一同签章才能入账。村监委委员同时又是联络员和协调员,承担为村民解答释疑、消除群众对干部和村务的误解等责任,并向村党支部和村委会反映群众对村务管理等方面的意见建议。

两年来,村监委成功“管”住了高楼村的人、财、事,已先后对数百张的财务进行审核和公开,收集民众意见建议26条。“每月初,我们村监委集中进行民主理财,每张支票必须盖上村监委的公章才能生效。”村监委主任陆仁连告诉记者,“我们把印章切成了五块,由五位成员各持有一块,凡事盖章审核需要遵照五人全部批准能否生效。”

周仁元则说,村监委好比是村务工作的“裁判员”,公正合理参与村务全程监督,既保证决策的正确性,又拉近了密切联系群众的桥梁和纽带。去年上海金山滨海新城,在“白色道路”施工中,村监会的朱明、沈仁明每天到工地检查施工质量,先后四次发现水泥浇筑厚度不达标,及时向村里报告,村里马上督促进行了整改。村会议室里一张会议桌已用了20多年,破旧的有点不像样了,有人提议换个新的,周仁元认为换新的可以,但也让村监会明白,好向村民有个交代。

周仁元自己还总结了群众自治的“五个让”,即“村里的事情让群众知晓,村里的事情让群众参与,村里的事情让群众作主,村里的事情让群众监督,村里的事情让群众满意。”

用好“三不关门”工作法

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村委会办公室双休日不关门,村医务室中午双休日不歇业,老年活动室全天不关门。这是高楼村的“三不关门”工作法。

高楼村的外来人口超过户籍人口,之前,违法建筑和脏乱差现象多,小偷小摸多,而乡镇经济和基础设施薄弱,村两委班子战斗力相对较弱。周仁元上任后认识到,要把村干部“收拢”起来,必须从严格上下班时间和班子学习交流大会等一系列“刚性”制度做起。“三不关门”工作法就是在这些背景下诞生的。

“周末不关门,是为了方便这些平常在外挣钱的农民来办事,但也并不局限于这三方面。我们倡导的是一种思想上的‘不关门’,希望村干部转变观念和作风,为民众提供随时随地的服务,密切党群关系。”周仁元说。

现在,村干部每天7点30分左右全部到岗;上班时间要是出门办事,必须在公开的“去向显示牌”上写明时间和去向。同时,所有村干部的姓名、条线分工和手机号码向村民公开,不管早晚都要接群众的电话,及时缓解各种难题。周六上午,召开班子学习交流大会,每位条线干部应该总结上一周做了什么工作,完成状况怎么,下一周准备做什么事……下午则分头走访村组,巡查违章建筑等状况。周仁元与其它三位班子成员,带头双休日轮流值班,方便群众办事。村医务室两位医务人员则错开时间吃晚饭,双休日轮流值班,确保医务室中午有人,村民也能回来看病。3个老年活动室的管理人员更是早上六点半到岗,晚上没人了才关门……

去年夏收期间,有农民找到昨天在办公室里值班的老周上海金山滨海新城,反映“村里农机手耕田、收割的收费有高有低”。老周和条线干部一起找到三位农机手沟通,最后村里制订了统一标准,让收费较高的农机手把价格降了出来。高楼村一组的姜前华希望村里能把水泥路修到每家每人门口;七组的老顾反映自家的一颗西瓜树被施工队施工时砍了,希望受到赔偿;十一组的老胡生了重病,看村里能否照顾帮助,诸如此类的民生难题、村民诉求,及时给与解决,极大地增进了干群关系。渐渐地,昔日的“后进村”变成了“示范村”,村两委重新赢得了农民的认同,每天来找周书记“聊天”的群众越来越多,有的村民似乎没哪个意见,但也总爱来说说村里发生的大小事……


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